Présentation du FENU au Sénégal

Le FENU intervient depuis les années 1980 au Sénégal dans le programme national de lutte contre la pauvreté (allègement des travaux féminins), les Activités Génératrices de Revenus (AGR) et la gouvernance locale.

Les programmes du FENU sont par tradition, localisés dans les départements les plus pauvres en vue de satisfaire les besoins sociaux des ruraux par la mise en œuvre d’instruments que sont les fonds de développement locaux (Kédougou, Kaffrine, Kébémer … ).

Les programmes du FENU sont essentiellement des programmes d’appui à la décentralisation en milieu rural dont le but est de renforcer les capacités des élus ou des gouvernements locaux, comme on les appelle dans les pays anglophones.

Le secteur principal est celui de la décentralisation et de la coopération décentralisée. Le programme intervient aussi dans les activités génératrices de revenus, lesquelles ont évolué vers la micro finance avec la mise en place d’Instituts de Micro Finance (IMF).

Les contraintes majeures des programmes FENU sont :

• les lenteurs au niveau des circuits financiers du Trésor, puisque le FENU applique l’appui budgétaire

• Le faible niveau des élus

• La durée du processus de planification

Le FENU étant un leader en matière de développement local au Sénégal, il est souvent sollicité par le gouvernement dans l’identification de ce type de projet. Cependant dans l’élaboration et la mise en œuvre, le FENU développe toujours un large partenariat dont l’objectif est de partager les acquis et de faciliter l’appropriation des résultats par les partenaires (partenaires au développement, gouvernementaux et élus qui représentent les populations).

Sur le plan du suivi, le FENU a développé un outil de gestion de l’information très apprécié (le MIS), mais pour une question d’harmonisation, le FENU travaille avec l’ensemble des bailleurs, à travers un sous comité des partenaires au développement, pour un suivi concerté des projets.

Les orientations du FENU en matière de décentralisation et de coopération décentralisée au Sénégal

Le FENU continue de se baser sur les orientations politiques qui avaient été définies en 1995 à savoir :

 La Gouvernance Locale (Décentralisation / Coopération décentralisée)

 La Micro Finance (au niveau de ce produit, l’innovation consiste à être plus inclusif et à renforcer l’appui aux pays pour la mise en place de cadres de travail harmonisés). Il s’y ajoute aujourd’hui une vision un peu plus économique avec les programmes de développement économique local (cas du Sénégal et du Mali)

 L’intégration des NTICS (Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication) dans la gouvernance.

En conclusion, l’approche du FENU en matière de lutte contre la pauvreté doit de plus en plus s’inspirer du discours international actuel sur la pauvreté.

Contacts FENU

Programme des Nations-Unies pour le développement - PNUD
Assistant au Représentant Résident chargé du FENU (Fonds d’équipement des Nations-Unies) :
M. Boubacar FALL
Immeuble Fayçal 9, rue Parchappe
BP 154, Dakar, Sénégal
Tél. : +221 33 839 90 59
Fax. :+221 33 823 55 00
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